大家都知道，现在买一个MP3，每个人都有一本厚厚的手册。数百万元的房屋是一个家庭最大的资产，应该有详细的使用手册。-市住房和城乡建设委员会住房安全设备管理部主任李自强
从下月1日起，开发商应提供详细的房屋使用说明书，详细描述房屋建筑各部分的使用说明书和注意事项。二手房交易时，房屋使用说明书也应移交给买方。
昨天，市住房和城乡建设委员会发布了《北京市住房和城乡建设使用说明书》的示范文本，包括四个部分：住房和城乡建设的基本情况；各项目和部件的使用说明和注意事项；相关附件和服务指南。
60%的室内空气超标
在示范文本的第三部分，记者发现要求的附件包括室内环境检测报告。市住房和城乡建设委员会住房安全设备管理办公室主任李自强表示，过去，该报告仅在整个项目的竣工验收中提供，但没有提供给买方。近年来，室内环境是否符合标准的争议显著增加，尤其是在精装修房屋中。北京强制要求将该报告作为房屋建筑使用说明书的附件提供给买方。
在本报告中，开发商应明确列出室内环境检测的五个指标：苯TVOC甲醛、氨、氡(总挥发性有机物)。
国家室内环境质量检验中心主任宋广生表示，根据他们的测试和调查，约60%的室内环境不符合标准。有的是开发商交房时不达标；有的是业主用的。
指标保护购房者利益
房屋建筑的空气污染主要有几个方面。混凝土防冻剂中会有氨污染，混凝土外加剂中会有甲醛污染，一些矿渣砖等放射性材料会有氡污染。这些污染将在未来的《房屋建筑使用手册》中列出，让买家知道这是对买家利益的保护。宋广生说。
但他还提醒买家，即使这些指标符合标准，一般开发商交付的新房也往往非常接近标准值。这就像一个桶，如果水几乎满了，就不能再加了。
业主在二次装修中，在房间里放置家具，会增加一些污染，导致环境超标。此外，根据国家标准，这些室内环境测试报告只测量房屋关闭一小时的值，但业主通常每天不打开窗户超过一小时。
解读
●整体情况 开发商手册造假负责
在基本数据中，应明确列出开发商、设计单位、施工单位等，这明确了各方的主要责任。如果未来房屋出现问题，评估机构可以在评估后确定谁负责，找谁。李自强说。
此外，就像购买商品一样，人们可能有认可品牌的心理。例如，当他买房子时，他可能想选择一个大设计院设计的房子，所以你可以在这本手册中清楚地看到它。李自强说。
此外，在最初的房地产宣传或沙盘中，开发商可能对配套设施说得很好。如果业主在未来的房屋使用过程中与说明书不一致，业主可以追究开发商的责任。
●详细部分 业主对非法使用负责
的第二部分是每个项目和部分的使用说明和注意事项。如果用户没有按照说明书正确使用房屋而遭受损失，开发商免除责任。
房子不同于电器。电器是一个人使用的，但房子里的一些结构属于承重结构，这是一个共同的部分，如地板或一些承重墙。因此，我们必须明确房屋所有权的界限，哪些部分可以移动，哪些部分不能移动。如果说明书告诉你不能移动，但你移动了。如果将来出现问题，你应该自己负责。李自强说。
为避免地板过载，装修时使用面砖，总厚度不得超过多少mm；卫生间地板和墙壁，通过地板下水道孔周围，屋顶和外墙，采取防水措施，装修时采取防水措施。
●房屋用具 装修建材品牌信息需要列出
在第三部分，室内环境检测报告、环境影响评价报告、交通影响评价报告、建筑隔影响评价报告、建筑隔声、声环境等附件。
李自强表示，开发商还应为房屋建筑中配置的电梯、电线、门窗提供这些设备和设施的说明。对于装修精良的房屋，开发商还应列出各种装饰建筑材料和家具卫生洁具品牌等信息，如什么品牌的地砖或卫生洁具。
开发商还应提供给业主房屋的上下水布置图、电气线路布置图、地板采暖管道布置图等。如果不提供，业主在装修时很容易打断水管或电线。在未来提供这些示意图，如果这些情况仍然发生，这是业主的责任。相反，如果没有，那就是开发商的责任。
●二手买卖 二手房买卖也需要说明书
除新房外，二手房交易还需提供房屋说明书。李自强表示，市住房和城乡建设委员会已经改变了二手房交易的相关程序。在二手房交易中，《房屋建筑使用说明书》将作为二手房销售合同的附件。如果不提供《房屋建筑使用说明书》，二手房交易和转让将无法完成。
同时，市住房和城乡建设委员会还要求，在房屋租赁中，《房屋建筑使用说明书》也应作为房屋租赁合同的附件，由出租人提供给承租人。因为承租人想使用房屋建筑，他还必须了解房屋建筑的使用说明。李自强表示，未来作为租赁房屋，公共租赁房屋也将在租赁时向承租人提供使用说明书。
●处罚措施 不提交说明书将被处罚
李自强表示，北京编制的房屋建筑使用手册借鉴了日本等国外房屋使用的先进经验。此外，不仅经济适用房、商品房等住宅项目，还必须提供公共建设项目的使用手册。
市住房和城乡建设委员会要求，开发商必须参照示范文本编制《房屋建筑使用说明书》，并将其作为购房合同的补充附件提供给买方。业主办理入住手续时，将说明书正式交付给业主。
如果开发商不提供使用说明书，市住房和城乡建设委员会将被视为违法行为，并进行评分和其他处罚，这将影响开发商的资格。如果开发商提供的说明不详细，市住房和城乡建设委员会也在研究相应的处罚措施。
北京市房屋建筑使用说明书
生效日期:2011年7月1日
第一部分
房屋建筑基本情况
包括房屋面积、结构类型、抗震烈度、公共部分、社区道路、绿地面积、路灯数量等。开发商、设计单位、施工单位、监理单位、早期物业企业的名称、资质、地址和电话号码。
第二部分
各项目及部件的说明及注意事项
提示了结构、防水、门窗、阳台、上下水、供配电、通信、燃气、消防、采暖等方面的注意事项。为避免地板过载，装修时面砖总厚度；如果卫生间地板和墙壁的防水措施发生变化，应采取防水措施。
第三部分
相关附件
包括建筑结构、水电管道、绿地、逃生通道、室内环境检测报告、交通评价报告、电梯、电线、门窗等设备设施说明书。装饰建筑材料和家具卫生洁具的品牌等信息。上下水布置图、电线布置图、地板采暖管道布置图等。
第四部分
服务指南
包括周边交通、社区服务设施、配套中小学、幼儿园、物业公司、街道办事处、居委会、派出所的地址和电话号码。
附件：
开发商需要提供13个附件
本套建筑主体结构示意图
本套房屋上下水布置示意图
本套房屋电气线路布置示意图
房屋地暖管道布置图
生产厂家对房屋建筑中配置的电梯、电线、水表等设施有关说明书等资料
室内环境评价报告
环境影响评价报告
交通影响评估报告
建筑隔声和声环境
逃生通道图
绿地示意图
公用部位、设置维修、改造说明(二手房销售适用，物业公司提供)
室内装修说明(二手房买卖适用，由卖方提供)
备注：
若开发商提供了根据《示范文本》制定的详细说明书，告知了购房者房屋使用信息，而购房者的行为违反了该说明书，由购房者或使用人担责；但若不提供详细说明书或提供的材料与实际不符，购房者可向各级住建部门投诉，发生纠纷时也按合同违约等理由提起诉讼。此外，业主在转售他人或出租时也应提供这份说明书。
